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2022年省公务员联考申论万人模考

2022-03-26 19:45:16 广西公务员考试网 www.fxfcj.com/gwy/ 文章来源:华图教育

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  【给定资料】

  1.冬日的寒流袭来,城市的报刊亭在一些地方拆了,又在另一些地方获得新生。11月12日,成都市邮政管理局负责人在《成都面对面·党风政风热线》中谈道,未来有望逐步恢复城市报刊亭的设置。拆报刊亭曾有多种原因,但重建背后的深意更值得思考。

  一座城的记忆大多有报刊亭的身影,作为城市发展见证之一的报刊亭,总让人心存别样的美好寄托。这种寄托一方面来自中青年。快节奏的都市生活中,报刊亭代表着悠闲、惬意的生活方式,他们怀念一份报纸、一张藤椅的那一个下午,哪怕都市生活已经让他们很久不曾购买报纸,但依旧希望报刊亭能够存在,让他们还有重温的可能。美好寄托的另一方面则由老年人赋予。与在互联网时代成长起来的年轻人不同,生于上世纪五六十年代的一代人,与报刊亭的发展一路相伴。当这一代人离开工作岗位,每天的那一份日报、晨报、晚报,围着报刊亭买上一份报纸,和几个老友谈时事和民生是生活的调味品。

  在网络尚未普及的时代,报纸杂志是人们获取信息、了解世界的重要途径,城市街头的报刊亭为人们打开了一扇通向未知世界的窗户。虽然近几年,随着互联网的快速普及,人们获取信息的途径主要依赖于网路,报刊亭逐渐被冷落了。但报刊亭作为城市信息平台的作用依旧具有其特殊性,且在许多方面影响着人们的生活习惯,难以也不应被某一新生事物完全取代。

  2.一个不读书报的市民,是没有知识的市民;一个没有报刊亭的城市,是没有文化的城市。报刊亭虽然很不起眼,但是,它在很多城市却占据了重要的地理位置,不管是当地市民还是外地游客,人们只要进入城市,就能看到它们的身影。可以说,报刊亭承担着传播文化的重任,彰显了城市的文化底蕴和内涵,在丰富人们精神文化生活方面发挥着重要作用。特别是在“文化强国”和“全民阅读”的大背景下。如果城市没有了报刊亭,或者市民和游客很难找到报刊亭了,那么城市里喜欢读书看报的人肯定会越来越少。特别是越来越多的老年人不喜欢电子阅读,而喜欢纸质阅读,如果没有了报刊亭,老年人的精神文化需求怎么寄托?报刊亭好像城市的一张脸,通过这张脸,可以看到城市人们的精神文化风貌。

  央视主持人白岩松曾转述这样一件事,一位韩国教授告诉他,“我在书里知道你们中国有五千年的文化,可是在你们的街上我看不到。”是啊,街头少了报刊亭,就算沿街店铺再琳琅满目,只会让人看到物欲的膨胀而非精神的充盈。相反,很多国际大都市街头都有报刊亭的身影。

  巴黎对报刊亭可谓情有独钟。政府视报刊亭为一种城市文化,并用放宽经营范围、提供财政补助等方式帮助报刊亭应对经营困难。早在2013年,巴黎还大张旗鼓地为报刊亭庆祝了150岁的“生日”。一项调查显示,81%的巴黎人将报刊亭视为城市的一个象征。纽约则准许报刊亭可以销售价格不超过10美元的物品,以助其更好生存。这些城市显然深谙这样一个道理:没有灌木绿草的扎根,绿洲也会沙化;有了星罗棋布的报刊亭,城市文化生态才会完善和健康。

  如今,报刊亭还承担着指路、手机充值、代收水电煤气费、自行车充电打气、售卖电话卡、饮料等多项服务,成了市民不能离开的生活伙伴。并且有些地方结合智能技术将报刊亭进行体制升级,自助语音播报、自助查阅报纸、期刊借阅、移动还取等,将报刊亭这一小小的“岛屿”,融汇现代化信息所需,以报刊为内核延伸出多种新技术服务手段,拓宽了其服务的边界,满足大众日益多样的城市生活新需求。

  3.在S省沿海某县级市行政审批服务大厅,窗口工作人员跑着去厕所的场景并不鲜见。该行政审批服务局负责人解释:“现在窗口工作人员只有3分钟‘上厕所时间’,有的要跑着去。”

  窗口工作人员只有3分钟的“上厕所时间”,这让窗口工作人员上厕所都需要跑着去,这样严苛的“空岗时间”引发舆论广泛关注。

  这个“上厕所时间”指的是考核指标中的“空岗时间”,原本该局规定空岗时间为5分钟。2018年初,上级政府在服务窗口管理考核办法中明确:工作时间空岗3分钟以内且不摆放工作提示牌的,每次扣1分;空岗3分钟以上的,扣5分。其他区县根据这一规定,将空岗时间由5分钟调整为3分钟。该县级市行政审批服务局据此作出调整:工作时间空岗3分钟以内且不摆放工作提示牌的,每次扣1分;空岗3分钟以上且无B角顶岗的,每人(次)扣5分。

  该行政审批服务局负责人介绍,当初空岗时间定为5分钟,主要是基于两方面考虑:一是不能空岗太久,不能让办事群众等待时间太长;二是让工作人员上厕所时间相对从容一些。他说,窗口工作人员都是抽工作不忙的时候上厕所。有办事群众排队,上厕所的时间也没有。目前,大厅还没有工作人员因为空岗被投诉的,但如果因空岗被投诉了,就不好解释了。

  其他市县级政务服务大厅对空岗时间也有规定,一般为15分钟,主要是学习省外一些地区的做法,让窗口工作人员有上厕所的时间,有的处理一下必要的事务。

  评论员贺某说,现在去很多政务大厅办事,跟之前比要“舒服”多了。工作人员溜号摸鱼开小差等情况,很难看到了;有窗口出现“空岗”,市民询问时,也马上会有人来“补位”;即便不能马上办业务,也会解释清楚——这也是机关转作风“转”出的成效。虽然将空岗时间限定为3分钟存在一些不合理之处,但这也可以让群众办事更方便,不用久等,我们应为该政府的服务意识点赞。

  网友陈某说,窗口工作人员很是辛苦,每天处理那么多事件,在如厕时间上都受到限制,一旦稍微拖延时间,还将面临处罚的后果。考虑过女士的特殊身体状况吗?如果遇到消化不良的拉肚子现象,该怎么办?如果遇到必要事务需要处理,又该怎么办?

  有一线工作人员反映,目前本来工作压力就很大,将空岗时间限定为3分钟,压力就更大了:一方面是劳累,业务量大增,需要延时服务、非工作时间咨询服务;另一方面是来自各级多种多样的督查、暗访,怕出错。这样的压力甚至传导到了家庭。一些工作人员在大厅工作时间长了,心态受影响,回到家里不愿意说话,甚至有火就发到家人身上。有的地方还专门聘请心理咨询师为他们减压。

  有位县级行政审批服务局副局长表示:“大厅工作人员的工作环境相对比较‘乱’,直面群众,曝光于摄像头之下,会有些心态影响。”

  为规范窗口服务,各地政务服务大厅制定了相应的窗口管理考核办法。作为提供政务服务的窗口单位和工作人员,按规定在岗服务是基本要求,需要严格规范。政府工作人员刘某表示:“严格考核有必要,但个别指标应更人性化,并做好配套的制度保障。比如,一些大厅对窗口工作人员考核缺勤或不在岗扣分时,不是按项目扣完为止,而是不设底线,违反几次扣几次。”

  建设服务型政府,“服务意识”是关键。可以说每一次的政务服务改革,都是服务意识的体现,但正所谓“服务改进无止境”,在这个过程中,难免有考虑不周的地方,我们也应该有包容之心,对政务服务改革中的瑕疵,要多理解多鼓励,而不是动不动就“拍砖”,毕竟,任何一次的政务服务改革都是进步,受益的终究也是广大群众。

  4.说起公用电话亭,很多市民并不陌生,对于很多70后、80后来说,公用电话亭也给他们留下了很多青春记忆。据了解,江苏省扬州市最早的电话亭出现在1998年,当年为了迎接省运会的召开布设了15座电话亭,十年后发展到1000多座。

  扬州市城管局市容处负责人称,手机高度普及的今天,已没有人再去电话亭使用公用电话,这些闲置的公用电话亭年久失修,影响市容,还被用来擅自发布各类广告,甚至成为“牛皮癣”的集中地。对此,市民也表示,拆除公用电话亭是一件利民的好事,如今公用电话亭不仅严重影响了市容市貌,还存在一定的安全隐患,路人不注意就会撞上去。

  为此,经过研究,该市决定拆除市区所有公用电话亭,这些公用电话亭拆除以后,扬州市城管部门还联合建设、园林等部门对原安装路段进行道路修复,还大家了一个整洁、干净的扬州城。

  上海街头的电信公用电话亭投入运营至今已历经十多年,曾是市民生活中的重要通信工具,也一度成为城市的标志性象征。然而随着移动电话的普及,公用电话亭的使用率大幅度下降,大多数时候成了街头的摆设,甚至还出现不少设施损毁的现象。

  如何有效利用这些电话亭,发挥它们的地理位置优势、赋予其更多的“附加值”呢?“推动全民阅读,徐汇区一直在路上。在公用图书资源日益完善的今天,我们将目光投向了街头的公用电话亭。”徐汇区文化局副局长傅某说,我们与电信一拍即合,通过深入探讨和实地踏勘,最终决定联手将公用电话亭打造成为市民“家门口的共享悦读亭”,即在保留公用电话亭原有外形和通话功能的基础上,注入形式多样的阅读元素,把传统的电话亭改造成“悦读亭”,探索城市微更新,提升徐汇文化温度,对接上海智慧城市建设。

  荆棘鸟公益发展中心的合作方表示,打造“悦读亭”,不仅促进了公用电话亭的转型,而且响应“全民阅读”的社会需求,培养市民良好的阅读习惯,形成都市新的阅读风景线。城市的精神品位需要文化来积淀,而文化积淀最外化的形式依托于方便快捷的文化场地。散布于城市街道的“悦读亭”,希望在润物细无声中培养市民的阅读习惯,践行“读书让城市有品位、让生活更美好”的理念。

  在浙江省舟山市定海区可以看到这样一幅场景:一座英伦风的红色电话亭竖立在街头,行走的人群时不时停下步伐围观这个“新鲜事物”,而后打开亭子的大门在内写写画画。

  原来,这是一座由街头公用电话亭改造的“心愿亭”,任何人都可以走进这里写下自己的心愿和祝福,贴在心愿板上,静静期盼美梦成真。

  定海区文明办副主任徐某表示,随着手机普及度越来越高,公用电话亭已然褪色了,“但当我们为电话亭赋予了新的含义,为它换上新的色彩,它就成为了城市一抹新的风景线,而这也是文明城市建设的开端。”

  定海区旅游局负责人夏某表示:“面对已渐渐显得累赘和多余的电话亭,为了让它们重焕生机,同时助力定海区花园式国际人文港城建设,定海区旅游局问计于民,在众多建议里采用了公用电话亭改造为‘心愿亭’这个金点子。”

  于是,老旧电话亭改造计划就此展开,一座全封闭的英伦风“心愿亭”开始在街头竖立。因家里困难,希望能有张购书卡;我想找一个舟山看风湿病的好医生;我想有好心人能资助我完成学业……在“心愿亭”的心愿板上,不少人张贴了自己的心愿便利贴。

  而让人感动的是,不少心愿已被市民认领,爱心和温暖在这个不足2㎡小亭子里传递,也在这座城市蔓延。记者了解到,在“心愿亭”里,除了心愿板之外,还能进行爱心捐款、拨打电话、手机充电、享受免费WIFI以及查询城市导览等。

  5.近日,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》,要求把整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题纳入主题教育专项整治内容,深化学习教育,抓好自查评估,认真整改规范,加强督促指导,从严从实抓好整治工作。

  有一种说法,城市地区夜间灯光的强弱可间接反映其经济发达程度。也就是说,夜间灯光越亮,说明经济越发达。这种说法不无道理,夜间灯光亮,说明年轻人多,夜间经济被点亮了,这个地方有吸引力、人气,经济当然不错。

  正是在这种思维模式下,一些地方,甚至是贫困地区,为了提升人气,不顾现实状况,大搞“灯光秀”,哪怕没人来,也把城市照得灯火通明,为的就是有“面子”。然而,在最需要灯光的一些乡镇、村社,却是黑灯瞎火,该亮的路灯不亮,居民出行不方便,农村电压也不够,导致很多农村家庭买了电器也用不上。甚至为了保障城市“灯光秀”的用电需求,有的地方还时不时断掉乡村用电,令老百姓苦不堪言。

  “景观亮化”对于经济发达地区而言,实乃锦上添花。但是,对于那些偏远贫困地区来讲,就是十足的浪费了。经济发达地区,因为夜间经济发达,有了“景观亮化”,可以实现经济的良性循环。而对于贫困地区而言,最应该保障的是民生,是居民用电需求,领导干部应该真正深入群众中,弄清楚人民群众最基本的生活需求满足没有,在满足人民群众生活用电需求之后,再考虑城市提升。一言以蔽之,是先有了经济水平,才有了“景观亮化”。而绝非“景观亮化”带来的发达经济。

  大道至简,实干为要。政绩,顾名思义就是政府工作人员施政的成绩。它不仅是对各级政府工作人员的实际检验,也是评价一名政府工作人员是否合格称职的重要标尺。有人说,如果把“施政”看成一场考试,那么政绩无疑就是这场考试的“答案”。但有一点是可以肯定的,“政绩”既不是所谓的“工程”,更不是所谓的“面子”。人是历史的人,历史的人干历史的事。作为政府工作人员,看待政绩也好,创造政绩也好,都必须深刻科学地把握经济社会的发展规律,牢固树立对人民和历史高度负责的态度,做到“有度”,使思想和行动更加符合客观实际,更加符合群众的利益、愿望和要求。

  习近平总书记明确指出,必须树立正确政绩观,解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题,多做打基础、利长远的事,不搞脱离实际的盲目攀比,不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程,真正做到对历史和人民负责。人民群众心中有杆秤,城市的灯光是“面子”,而人民群众的生产生活水平则是“里子”,有了“里子”才能够真正得到“面子”。如果没有保障人民群众脱贫奔小康,而一味地追求“景观亮化工程”,则是脱了“里子”的“面子”。一边是城市景观灯光闪烁,一边是点蜡烛度过黑夜的农民,两相比较,便会让人民群众怨声载道。

  没有“里子”的过度化“景观亮化工程”赢不来政绩,而万家灯火里的欢笑声或许是政绩的最好诠释。

  一、请根据“给定资料1和2”,概括当前重建报刊亭的原因。(20分)

  要求:全面准确、条理清晰、语言简练,不超过250字。

  二、近期,S省某政府窗口人员空岗时间限定3分钟,工作人员跑着上厕所,引起了人们的热议。根据“给定资料3”,谈谈你对这一现象的看法。(20分)

  要求:(1)观点明确,有理有据;(2)论述全面,语言简明;(3)不超过350字。

  三、为聚焦公用电话亭难题及各地探索,某报计划开设一个专版,推出“城市治理在身边·关注公用电话亭”的系列报道。假如你是该报的记者,请根据“给定资料4”,为该系列报道写一篇编者按。(20分)

  要求:全面、准确,指出各地公用电话亭的探索。不超过350字。

  四、请根据你对“给定资料5”的认识和思考,以“‘有度’而‘不过度’”为主题,自拟题目,写一篇文章。(40分)

  要求:(1)观点明确,见解深刻;(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(3)思路清晰,语言流畅;(4)字数1200字左右。

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